根据央行和银监会联合下发的通知规定，人均居住面积小于当地平均水平的，再买房可按一套房贷款，但目前具体执行细则仍未出台，一些购房者贷款仍在“搁浅”状态。

　　12月12日，各大媒体均报道了央行、银监会联合下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，规定指出已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住房贷款政策执行。

　　依据福州市相关主管部门公布的数据，2006年福州市区人均住房面积达到29.6平方米，以一家三口人来算，如果第一套房面积低于90平方米，第二套房房贷仍可享优惠政策。

　　福州购房者姜女士看到这个通知后很高兴，但同时她也很郁闷。因为她的换房计划符合“通知”规定，可以享受优惠政策，但另一方面，由于相关执行细则尚未出台，贷款申请遇到了“红灯”。

　　与姜女士有同样遭遇的并非个别。榕城多家二手房中介机构老总、部分商业银行个贷部负责人以及不少欲换大套房的读者在接受记者采访时，均反映了这一尴尬。由于福州市的二套房贷款具体细则尚未出台，目前有关二套房的贷款已暂缓，欲购房者还暂时不能享受到政策带来的益处。

　　细则未出  银行无法操作

　　中信银行福州个贷部负责人告诉记者，根据国家有关规定，福州市居民若已经购买过第一套住房，但是若家庭人均居住面积低于29.6平方米的，是应该让购买第二套住房者享受与购买第一套住房者那样首付只需三成，下浮贷款利率15％的标准。根据规定，购买第一套房者与购买第二套房者享受的利率相比，相差了25％左右，对于手头资金紧张的购房者而言，确实可以省下不少的一笔资金。

　　三坊房产中介经纪人范先生透露，他的一位客户林先生原有一套50多平方米的住房，正打算卖了小套换大套房过年。最近，林先生看中了一套位于福州市鼓楼区130平方米的三房一厅住房，原计划按照首付三成，找亲戚朋友借钱可实现换房，但是在咨询了银行方面后，由于目前还不能按照新政办理相关贷款手续，就要多花7万多元。客人无奈之下，只能放弃了换房计划。

　　记者就此采访了民生银行、交通银行、中国银行等部分商业银行个贷部的有关负责人，他们均表示，央行、银监会联合下发的文件都已经传达到地方，但是因为涉及到地方细则尚未出台，目前各行此项业务暂时都无法办理。

　　细则未到  部门难出证明

　　同时，另一个问题是，许多二手房中介公司的办事人员到福州房地产交易部门，要求出具客户已购买过的第一套房的人均住房面积的证明时，也遭到了拒绝。记者就此采访了福州市房地产交易中心，有关负责人告诉记者，因目前尚未接到上级部门的相关细则通知，不好操作。

　　但是，市民的房产交易记录，必须通过房管交易部门出具证明，否则银行是无法看到客户以前的购房交易情况的。

　　购房受阻  中介业务流失

　　国广一叶点房置业后期交易部林燕经理、三坊房产中介的后期主管方南林等均向记者表示，最近一段时间，仅仅因为客户希望小套换大套房，却因无法按照首付贷款三成、享受优惠利率等原因，造成客户流失的就占了业务的10％。林燕经理还透露，因受到贷款等因素影响，原计划购买100多平方米、房子地段好些的客户，也只能忍痛割爱降低买房标准了。

　　不过，在采访结束之际，记者从银行有关人士处获悉，他们已经得到消息，预计相关二套房贷款的细则，银行方面有望最迟在2008年元旦前后出台。

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